今年会

‍時間：7月21日 來源：中國環境報 作者：楊健

生态環境治理是全社會的共同事業。積極引導公衆有序參與生态環境治理，是對習近平生态文明思想的踐行，是全民共治理念的體現，也是提升生态環境治理主體多元化發展水平、保障生态文明建設取得實效的關鍵所在。這需要堅持系統觀念，通過一系列政策措施凝聚各方力量，激發公衆參與生态環境治理的責任意識、擴大公衆參與生态環境治理的範圍領域,并通過健全的法律制度及機制加以保障，把保護生态環境真正轉化為全體人民的自覺行動，構建生态環境治理共建共治共享新格局。

一是通過宣講培訓，激發公衆參與生态環境治理的責任意識。提高公衆生态環境意識及參與能力，為公衆參與生态環境治理提供強大推動力。這就需要在政府引導下向全社會積極宣講生态文明理念，讓生态環保理念更加深入人心。

組織動員生态環境領域專家學者深入基層、社區進行生态文明理念宣講活動。通過制度化的措施激發專業人員參與生态文明理念宣傳的積極性，讓專業人士率先成為生态文明理念的積極傳播者。城鄉基層特别是廣大社區居民對于生态文明知識有着迫切需求，通過宣講，可以讓生态環保的理念逐步深入各個行業。

發動基層單位的黨員、積極分子、志願者加入到生态文明理念宣講中，不斷擴大生态文明宣講隊伍。在生态文明思想教育進學校、進社區、進單位等一系列生态文明宣傳過程中，各單位應着力培養本單位崇尚生态文明的積極分子，讓其在本單位特别是基層社區的黨課教育、參觀學習等活動中，承擔起生态文明理念宣傳的工作，并将參與宣講工作納入評優評先的考核條件。

此外，還可以适當動員大學生、中小學生、青年志願者踴躍投身到生态文明理念宣講當中。通過多樣化的、層層帶動的方式，多方聯動，努力使更多社會公衆自覺成為生态文明理念的傳承者和接力者。

二是搭建多樣化平台，不斷擴大公衆參與生态治理的範圍領域。社會公衆不僅要做生态文明理念的積極傳播者，更應該努力成為生态文明理念的模範踐行者。政府應通過全民全域綠色行動逐步引導并形成全社會共同參與生态環境治理的新局面。

倡導公衆在工作生活場域中從自身做起，尊崇簡約舒适、綠色低碳的生活方式。在日常生活中，公衆應該盡量選擇低碳出行、綠色消費，自覺做好垃圾分類。自覺在家庭、親友中傳遞生态文明理念，積極引導周圍人群主動參與綠色行動。所在單位應積極開展節約型機關、節約型學校等建設活動。倡導員工嚴格按照節能減排相關要求進行辦公活動，身體力行自覺踐行生态文明理念。

積極引導公衆參與多樣化的生态環境治理專項活動。社區承載着重要的公共治理責任,可以依托社區平台開展相關生态環境治理活動。社區作為連接社會和居民的紐帶，應為本地居民提供參與生态環保活動的機會，相關環保組織及單位也可以通過社區及時發布活動信息。這樣，社區居民可以充分發揮自身的主動性、更便捷地參與到生态環保實踐以及生态環境決策、監督、訴訟等活動中。

政府相關部門還應完善生态環保信息發布平台，利用政府微博公衆号、政務APP、網絡監督曝光平台等形式，方便社會公衆及時獲取環境信息，提升公衆參與的知曉度、通暢性，增強生态環境治理參與效能。

三是健全生态環境治理制度機制，為公衆參與保駕護航。應不斷健全完善與公衆參與相關的生态環境法律制度和有效的運行機制，并将規定真正落到實處。

随着公衆參與生态環境治理程度的不斷深入，對知情權的要求也逐步提高。應完善環境信息公開、環境公益訴訟等方面涉及公衆參與權利的規定，不斷增強制度規定的實操性、程序性。建立一整套公衆有序參與生态環境治理的運行保障機制。應加強政府與公衆的互動，建立平等對話機制，并貫穿于生态環境治理的全過程。

健全生态環境治理激勵機制，激發公衆參與的内生動力。落實法律法規中獎勵先進的條款，确保相關政策達到激勵先進、鼓勵參與的目的。除了通過經濟手段激勵公衆參與環保行動，還應充分運用精神層面的激勵機制，提升居民參與的積極性。對為生态環境保護做出重大貢獻的公民或組織授予榮譽稱号并加強宣傳。進一步調動公衆的社會責任感和積極性，激發其長期持續地參與生态環境治理行動。

作者單位：中共天津市委黨校